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为人民用权对人民负责受人民监督

来源:青海日报    作者:马新军    发布时间:2018-07-16 08:29    编辑:田才

  十三届全国人大一次会议审议通过了《中华人民共和国监察法》,赋予国家监察委员会监督调查处置职责和12项调查措施,实现了对所有行使公权力公职人员的全覆盖,标志着我国反腐败工作开启了新篇章。我省广大纪检监察干部既是执纪者,也是执法者,权力大,责任重,要坚持纪检监察机关政治定位,慎用手中的“利剑”,真正做到为人民用权、对人民负责、受人民监督。

  要正确对待权力,让权力来自于人民服务于人民

  我们要坚持党的绝对领导。广大纪检监察干部要认真学习贯彻落实党的十九大精神,进一步增强政治意识,提高政治站位,自觉做到坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,自觉做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,自觉做到在党中央和省委的坚强领导下,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,以零容忍态度坚决惩治腐败,推动全面从严治党向纵深发展,实现我省党内政治生态根本好转。要依纪依法对权力进行制约和监督,提高监督水平。各级纪检监察干部,不论职务高低、权力大小,都要正确对待手中的权力,在思想上,清醒认识到权力是党和人民赋予的,是为广大人民谋利益、谋幸福的,绝不能为私而生、为己而用、为利而行;在行动上,要把人民利益放在第一位,认真履行党章和监察法赋予的神圣职责,增强纪检监察工作的原则性、系统性、预见性、创造性,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益;在作风上,要认真落实《准则》《条例》,坚持公开、公平、公正的原则,秉公用权、廉洁执纪,防止权力商品化、庸俗化。时代在变,为人民奋斗的使命没有变。要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量纪检监察干部使用权力的根本标准,要心放正、水端平,从人民群众最关心的事情做起,多谋民生之利,多解民生之忧,真心实意为群众排忧解难,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,赢得人民群众发自内心的尊重和爱戴。

  要合理使用权力,让权力为人民的利益保驾护航

  要用好党纪和监察法“两把尺子”。广大纪检监察干部要深刻认识纪委监委合署办公体制下,纪委监委两项职责相互贯通、一体贯彻的明确要求,牢记“纪委是党内监督专责机关,职责是监督执纪问责;各级监察委员会是国家的监察机关,职责是监督调查处置”。各级纪检监察机关要深入学习党章党规党纪和宪法法律法规,找准纪委监督执纪问责与监委监督调查处置的共通点,进一步转职能、转方式、转作风,主动适应监察体制改革后的新形势、新任务、新要求。纪委的干部和检察院转隶的干部之间要相互学习、相互指教、相互帮助,共同搭起执纪者和执法者之间贯通的桥梁,增强纪法贯通能力,做到党纪条规拿得准,法律法规把得好,推进纪法贯通、法法衔接。要落实好巡视、派驻、监察“三个全覆盖”。坚持省委巡视与州县巡察一体部署、一体安排、一体推进,上下联动、同向发力、形成合力,层层扎牢织密监督网,充分发挥巡视巡察“利剑”作用。巡视组要深化政治巡视,坚持问题导向,紧盯重点人、重点事、重点问题,着力发现问题,深刻分析问题,督促整改问题。各巡察组要积极配合巡视组,通过开展定向巡察、提级巡察等,着力发现群众身边的不正之风和腐败问题。派驻纪检监察组要主动适应监察体制改革新要求,认真履行纪检、监察双重职责,承担双重任务,创新监督方式方法,聚焦问题,精准监督,充分发挥好“探头”作用。监察机关要认真履行监督调查处置职责,学纪用纪、学法用法,运用好12项调查措施,依纪依法履行职责。要精准运用监督执纪“四种形态”。要认真落实、不断深化监督执纪“四种形态”写入党章的重大意义。坚持惩前毖后、治病救人的方针,兼顾惩治和预防,体现严管和厚爱,抓早抓小,防微杜渐。紧盯重要节日节点,及时下发文件、发送廉政短信,提醒党员干部自觉遵守有关规定,为党员干部敲响“警示钟”;通过纪检监察网和“青海纪检监察”微信公众号通报典型案例、组织开展警示教育活动,筑牢预防腐败的思想防线,为党员干部吹响“清风号”;通过对新任党员领导干部进行任前廉政测试、廉政谈话、党风廉政教育培训等,进一步加强党纪党规经常性教育,为党员干部提前打好“预防针”。要坚持惩治不放松、不能软,认真落实习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战、农村涉黑问题的重要批示精神,以整治趣赢娱乐官网领域腐败和作风问题为重点,坚决治“病树”,拔“烂树”,不断巩固和深化反腐败斗争压倒性态势。

  要制约监督权力,让权力在人民的监督下阳光运行

  执纪执法要增强法治意识。广大纪检监察干部是执纪执法者,也是党章党规、宪法法律的遵守守护者,要系统学习党章、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例等党内重要法规,特别是要对着监察法,原原本本学,一条一条学,准确把握立法的目的、背景、原则,准确理解条文的内涵、精髓、要求。要心存敬畏和戒惧,做遵纪守法的表率,自觉维护和执行党的各项纪律,特别是要增强法治意识,善于运用法治思维和法治方式开展执纪执法工作,增强程序意识和规矩意识,严格按照纪律和法律规定作决策、办事情。执纪执法要做到公开透明。各级纪检监察机关要认真贯彻落实《中国共产党党务公开条例(试行)》和《中共青海省委贯彻落<中国共产党党务公开条例(试行)>实施细则》,在一定范围内将权力事项、工作规则和流程、权力运行动态,以及纪委监委工作职责、决策程序作为党务公开的重要内容,通过网站、公开栏等形式及时向全省干部群众公开,在接受人大监督、内部监督、民主监督、司法监督、舆论监督的基础上,广泛接受社会监督,努力提高权力运行的透明度。执纪执法要做到自身过硬。广大纪检监察干部要坚持“打铁必需自身硬”,忠诚履职,勇于担当,做执纪执法的“铁人”。要按照监察法对广大纪检监察干部提出的新要求,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,在中央纪委、国家监委和省委的坚强领导下,全力以赴投入全省纪检监察事业。要熟知精通、熟练运用党章党规和宪法法律,既要会用纪言纪语,又要会用法言法语,做执纪执法的行家里手。要勇于刀刃向内,经常打扫庭院,对执纪不遵纪、执法不守法,监督别人自己不受监督的纪检监察干部要严肃查处,严防“灯下黑”,确保党和人民赋予的权力不被滥用。(作者单位:省纪委办公厅)

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